با پایان جنگ جهانی دوم، ایالاتمتحده آمریکا باهدف توسعه امنیت ملی خود، راهبرد جدیدی را در پیش گرفت که با شکلدهی ساختارهای حکمرانی کشورها به توسعه نفوذ اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی خود در سطح جهان بپردازد. در سالهای بعد، این راهبرد به «ملتسازی» مشهور شد. ایالاتمتحده قدیمیترین و باتجربهترین کشور در بهکارگیری این راهبرد برای نفوذ در کشورهای مختلف بهویژه کشورهای مسلمان است و نمونههای اجرای آن را میتوان عمدتاً در کویت، سومالی، هائیتی، بوسنی، کوزوو و افغانستان مشاهده کرد.
یکی از کشورهای مهم منطقه خاورمیانه که ایالاتمتحده راهبردهای خود را در آن پیادهسازی نمود، عراق بود. تجربه عراق را میتوان بهعنوان جدیدترین پروژه ملتسازی آمریکا در منطقه و حتی جهان به شمار آورد. متولی اجرای این پروژه در عراق، وزارت خارجه آمریکا است که با استفاده از نهادهای اجرایی خود در این کشور به دنبال حفظ منافع ایالاتمتحده است. آژانس توسعه بینالمللی ایالاتمتحده، رکن اصلی پیادهسازی برنامههای ایالاتمتحده در عراق است و با استفاده از سرمایه و تجربه نهادها، مؤسسات و شرکتهای آمریکایی، راهبرد ملتسازی را در عراق دنبال میکند. مهمترین نهادهای غربی همکار USAID در عراق عبارتاند از:
1- Save the Children؛ فعال در زمینه بهبود زندگی کودکان
2- سازمان بینالمللی مهاجرت آمریکا (USA For IOM)؛ ارائه کمکهای بشردوستانه به افراد آسیبدیده براثر بلایای طبیعی و جنگ
3- انستیتوی دموکراتیک ملی (National Democratic Institute)؛ حمایت و تقویت نهادهای دموکراتیک در سراسر جهان
4- Mercy Corps؛ ارائه کمکهای بشردوستانه در جوامع بحرانزده
5- کنگره اسلامی آمریکا (American Islamic Congress)؛ ایجاد تفاهم بین ادیان و اقوام
6- مرکز سرمایهگذاری خصوصی بینالمللی (Center for International Private Enterprise)؛ اصلاحات بازاری با هدف تقویت دموکراسی
7- مرکز اطلاعات بانکی (Bank Information Center)؛ حمایت از شفافیت، پاسخگویی، پایداری و مشارکت در توسعه امور مالی
8- Cargill؛ شرکت فعال در حوزه کشاورزی و امنیت غذایی
9- Bechtel؛ بزرگترین شرکت عمرانی آمریکا
10- Louis Berger؛ ارائه خدمات مهندسی، معماری، برنامهریزی، محیطزیست، مدیریت برنامه و ساختوساز
11- Calvert Impact Capital؛ تأمین مالی توسعهای و جامعهمحور
12- گروه مشاورهای کمک به فقرا (Consultative Group to Assist the Poor)؛ ایجاد بازارهای مالی محلی کارآمد
13- Banyan Global؛ توانمندسازی اقتصادی زنان در جوامع درحالتوسعه
14- Criterion Institute؛ بازآفرینی اقتصادی با تغییر سیستمهای مالی
15- شرکای توسعه اقتصادی منونیت (Mennonite Economic Development Associates)؛ ارائه راهحلهای تجارت محور برای رفع فقر
16- DevTech ؛ توسعه اجتماعی و اقتصادی، مسائل حاکمیتی، آموزش، مدیریت محیطزیست و منابع طبیعی، عدم تفکیک جنسیتی
17- خانه آزادی (Freedom House)؛ کمک به پژوهش و پشتیبانی از دموکراسی، آزادیهای سیاسی و حقوق بشر
18- RTI International؛ بهبود شرایط جوامع انسانی
19- مؤسسه صلح ایالاتمتحده (United States Institute of Peace)؛ مطالعات و تحقیقات جنگوصلح، آنالیز و ارائه آموزش در حوزههای دیپلماسی، میانجیگری و فراهم نمودن اقدامات مرتبط با صلح
20- Chemonics ؛ گسترش مباحث توسعهای و عمرانی