دروس لتطویر الحضور الاقلیمي للجمهوریة الاسلامیة الایرانیة

تقدیم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

    بعد نهاية الحرب العالمية الثانية، اتخذت الولايات المتحدة الأمريكيةبهدف تعزيز أمنها القومي ورفاهيتها استراتيجية جديدة لتطوير نفوذها الاقتصادي والثقافي والاجتماعي في العالم من خلال تشكيل هياكل الحكم والسياسات الداخلية. الدول. وفي وقت لاحق، تم إدخال هذه الاستراتيجية في الأدبيات العلمية تحت اسم "بناء الأمة". والولايات المتحدة هي الدولة الأقدم والأكثر خبرة في استخدام هذه الإستراتيجية للتأثير على الدول المختلفة، وخاصة الدول الإسلامية.
 
     تعود بداية استخدام هذه الاستراتيجية من قبل الولايات المتحدة إلى خطة إعادة الإعمار الأوروبية (مارشال) وإنشاء وكالة التعاون الاقتصادي (ECA) لتنفيذها. في نفس الوقت الذي تم فيه تنفيذ خطة مارشال في أوروبا، تم اتباع برنامج المبدأ الرابع لترومان كبرنامج مساعدة فنية لتحقيق الاستقرار السياسي والتقدم الاقتصادي والاجتماعي من قبل الإدارة العامة للتعاون الفني (TCA) في البلدان النامية. بعد ذلك، في عام 1951، ومع الموافقة على قانون الأمن المتبادل، تم دمج المؤسستين في وكالة الأمن المتبادل (MSA)، وتمركزت تحتها إدارة المساعدات العسكرية والمدنية التي تقدمها الولايات المتحدة للدول الأخرى. وفي السنوات التالية، واجهت  تغييرات المؤسسة المسؤولة عن هذه المساعدات الخارجية ، وأخيراً في عام 1961، تم تشكيل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) بناءً على قانون "المساعدات الخارجية". تعد الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حاليًا أهم وكالة تنمية خارجية للولايات المتحدة، حيث تعمل على توسيع مصالح السياسة الخارجية الأمريكية، بما في ذلك الهيمنة والديمقراطية الليبرالية والأسواق الحرة، في أكثر من 100 دولة حول العالم.
 
     تنقسم إجراءات وكالة التنمية الدولية الأمريكية في المجال الاقتصادي إلى إجراءين عامين: "جعل البلاد جذابة للمستثمرين الأمريكيين" و"دمج الدول في سلسلة التوريد العالمية للشركات الأمريكية الكبرى". وفقا لإحصاءات التجارة العالمية ما يقرب من ثلثي النمو في صادرات البضائع الأمريكية تصدر إلى شركاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على مدى السنوات العشر الماضية. وقد تحقق هذا النمو في الصادرات نتيجة لنمو الرخاء الناتج عن برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في الدول المستهدفة، ويعتبر عاملا حيويا في خروج الولايات المتحدة من فترات الركود الأخيرة. ومع زيادة الطلب في البلدان النامية، انخفضت البطالة في أمريكا أيضًا. على سبيل المثال، خلقت الصادرات الأمريكية إلى أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية وحدها 11.5 مليون فرصة عمل في هذا البلد. باختصار، العديد من الوظائف في الولايات المتحدة تأتي من الأداء التصديري للشركات الأميركية في الأسواق التي أنشأتها الوكالة في البلدان النامية.
 
إن دراسة تجربة الولايات المتحدة في تطور النفوذ الأمريكي الدولي تظهر ما يلي:

1- الهدف الرئيسي للأنشطة هو تعزيز الأمن القومي للولايات المتحدة.
2- تم النظر في خطة استراتيجية كلية ومؤسسة راعية خاصة لتنمية النفوذ الاقتصادي في العالم.
3- يتابع الكونجرس الأمريكي هذه العملية من خلال إقرار القانون ومراقبة تنفيذه.
4- تم التأكيد على ضرورة توسيع صادرات الولايات المتحدة للقيام بدور فعال في تنمية أسواق الدول النامية.
5- أدت المساعدات الخارجية للولايات المتحدة إلى النمو الاقتصادي لهذا البلد من خلال تنمية الصادرات ودعم الإنتاج المحلي.
6- ضمنت أنشطة الوكالة توفير إمدادات مستقرة من المواد الخام للصناعات الأمريكية.

      7- مجالات نشاط الوكالة في الدول المستهدفة هي:
 

أ) استقرار الاقتصاد الكلي
ب) تعزيز الأسواق المالية
ج) زيادة فرص الحصول على الطاقة
د) تعزيز الزراعة
هـ) تحسين بيئة الأعمال للشركات الخاصة
و) الترويج التعليمي
ز) تحسين الخدمات الصحية
ح) المواجهة والمساعدة في الأزمات

 

8- متابعة تعزيز قوة التجارة مع الاقتصاد الأمريكي في الدول المستهدفة.
9- إن تنمية النفوذ الاقتصادي في الدول المستهدفة يتطلب التأثير الثقافي وقد تم الاهتمام به.
10- تم استخدام القوة الداخلية للدول المستهدفة لتفعيل قدراتها الداخلية.
11- تمت إدارة المساعدات المالية الأمريكية للدول المستهدفة بذكاء.
12- تم إتباع آلية إعادة تدوير المساعدات المالية في الدول المستهدفة.
13- تمت متابعة ودعم الاستفادة من قدرات القطاع الخاص ودعمها في برامج وكالة التنمية الدولية.
14- بالإضافة إلى المساعدات المالية في بعض الدول، أصبحت المساعدات الاستشارية الأخرى ذات طابع مؤسسي وتهيمن عليها الولايات المتحدة.

الملخص التنفيذي​​​​​​​